2015年11月8日 星期日

剩餘與分配的治理挑戰

2015-11-08 ◎佘日新(暨南國際大學國際企業學系教授)

節氣進入深秋,但全球已提前籠罩在景氣的寒冬。在生產技術不斷精進、中國大陸惡性競爭的瘋狂擴產,全球產能不斷提升,卻又欠缺有效需求的重重考驗中,2015年的寒風比2008年的更加凜冽。但比景氣更嚴苛的挑戰是快速加劇的貧富不均。

全球景氣經歷凜冽寒風

德國在2012年漢諾威機械展中,以「工業4.0」為題點燃了全球的製造加工競賽。固然德國是回應美國再工業化,兩個工業大國爭取全球製造業的龍頭地位,但也反映了德國在製造技術上不斷精進的藍圖。其餘的國家在震驚之餘,紛紛也端出政策,欲趕上這一波的工業革命。中國大陸的「中國製造2025」、日本的「日本產業重振計畫」、韓國的「製造業創新3.0策略」與台灣的「生產力4.0」都掛在這班列車的火車頭後。腳踏實地執行的國家勢必對產業下一代的競爭力產生顯著的提振效果,且強者恆強的趨勢將拉大領先群與其他競爭者的距離,不屬於領先群的台灣將面臨更大的發展壓力。

另一個供過於求的元凶是中國大陸惡性競爭。中國大陸的經濟統計非常特殊,每個城市都發佈自己的GDP,這是一個奇妙的治理工具,一方面能真實的反映發展的軌跡,另一方面又造成城市之間的競爭。往好處想,良性競爭會帶動中國大陸經濟的良性發展,但無奈中國的創新不足,公佈城市GDP的結果是造成城市間的惡性競爭,對好的投資標的重複投資,也因而造成過剩的產能引發價格崩盤。價格的高低震盪,一如血糖的高低震盪造成對健康與體質的危害。中國大陸今年的經濟成長不樂觀,也進一步拖累了全球景氣,孱弱的體質在凜冽的寒風中更顯虛弱。

解決貧富不均是大挑戰

中國大陸明年將進入第十三個五年規劃的期程,檢視中國大陸「十三五」規劃內容,可以看出未來五年北京施政的幾個重心。「穩增長」和「促公平」是核心任務:「十三五」以2020年全面建成小康社會為核心目標,未來五年中國GDP平均增長率須達6.5~6.6%的水準,才能達成GDP和城鄉居民人均收入較2010年翻一倍的目標。全面建成小康社會另一個重點在「促公平」,未來五年大陸要達成全面脫貧,使現行標準下的7,000多萬貧困人口全部脫貧,且592貧困縣全部「摘帽」,但全面脫貧預料將會是「十三五」最艱困的工作。

嚴重的消費者剩餘也加深了貧富不均的問題。二戰後的七十年,全球經濟加上科技的發展結果,造成當前世界最大的挑戰,非「貧富不均」莫屬!根據註冊於美國華府C3的激進(該網絡自稱為Activists)智庫The Rules公布於YouTube的統計,世上前三百名富人的財富幾乎等於最窮的卅億人杯水車薪的加總,這個驚人的貧富差距正隨著科技的進步加大中。解決貧富不均成為各國執政者最艱鉅的任務,但截至目前為止,資本主義解決了財富的創造,而社會主義提出了財富分配的想像,但沒有任何思路與行動真正有效阻隔貧富不均的蔓延!

廿世紀最偉大的科學家愛因斯坦曾說:「人的價值在於施而非受。」(The value of a man resides in what he gives and not in what he is capable of receiving.),當人揚棄了施比受更有福的法則,淡忘了發自生命深處的服務美德,再多的社會福利政策、私人福利基金會或社會企業,恐怕都跟不上全球化與科技化引發加劇的財富分配問題。保羅在揮別自由、慷慨赴義的告別演說中,勉勵以弗所教會的長老:「我凡事給你們作榜樣,叫你們知道應當這樣勞苦扶助軟弱的人,又當記念主耶穌的話說:施比受更為有福。」台灣的富人如何重新認識自己的財富,是分配治理再出發的第一步。


刊載出處:基督教論壇報
原文引用網址:http://www.ct.org.tw/1268244

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