2014年5月4日 星期日

新國際情勢下的台灣抉擇

2014-05-04 | 佘日新(暨南國際大學國際企業學系教授)

全球局勢在中國崛起下,新圍堵政策將造成台灣新的考驗。我們應凝聚力量接軌複雜的國際關係,才能走出台灣的未來。

美國總統歐巴馬在上週拜訪日本之際,成為第一位公開宣布釣魚台議題涵蓋在美日安保的範圍之內的美國總統,距離一九六○年代杜魯門總統採取的圍堵政策滿五十年之際,全球局勢在中國崛起下,新圍堵政策造成台灣新的考驗。

當年的圍堵政策係加強美國與友邦的軍事、政治與經濟的同盟力量,以防堵前蘇聯為主的共產主義持續擴散赤化全球,在歐洲推動馬歇爾計畫,四年期間投入一百六十億美元,使得英、法、義等十六個受援國家的經濟得以從二戰中復甦,並以北大西洋公約組織(NATO)的軍事聯盟保住了西方的連線。東方則以島鏈,推升了日本與亞洲四小龍(南韓、台灣、香港、新加坡)的經濟發展,並強化政治軍事關係。第七艦隊巡弋於東海,使得前蘇聯與中國未能再越太平洋一步。

美國積極規劃重返亞洲
如今讓人朗朗上口的RCEP(區域全面經濟夥伴),從夾雜在四小龍中的幾個國家、在愛恨交織的複邊關係中逐漸茁壯。馬來西亞和菲律賓因為領土問題於1963年斷交;新加坡、馬來西亞於1965年8月分治,終結了1961年7月31日在曼谷成立的「東南亞聯盟」,暫挫區域整合的努力。印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓、泰國五國外長於1967年8月6日在曼谷舉行會議,並於8月8日發表了《曼谷宣言》,正式宣告東協成立,重啟區域整合的契機,到最後東協十國的規模。

近年來,東協加一、加二、加三代表著內生型整合的勢力擴散,但這裡的愛恨情仇可就更加錯綜複雜了。在現階段成為全球各方爭取的區域經濟體中,由於美國積極重返亞洲的企圖,造成各種合縱連橫的排列組合。在各懷鬼胎的算計下,真正能統合各國的恐怕還是能餵飽老百姓的方案吧!但這些方案往往又被另外的盤算給干擾,政客的機關算盡往往是成事不足、敗事有餘!

凝聚力量應對複雜國際關係
眼花撩亂的東亞局勢中,台灣目前正忙於收拾太陽花的善後和突如其來的核四封存問題,忙著內耗的台灣似乎完全無視於東亞樞紐的地位在各種算計中煙消雲散,內憂加上外患的台灣,所剩的空間與選項已不多了!

台灣雖然強烈表達加入TPP的決心、也展開各項談判的籌備,但在美國積極拉攏日本,兩岸統一難成選項的前提下,台灣已然是被撇下的亞細亞孤兒,成為新圍堵政策下的最大受害者。ECFA雖讓台灣勉強透過中國大陸切入東協與未來的RCEP,暫且避免在貿易自由化的架構下受關稅的拖累而減弱競爭力,但未來的複邊關係中,難保不會被任何一方出賣,如何確保在各種情境下的台灣利益,實在是需要仔細規劃的。

沒有永遠的敵人、也沒有永遠的朋友!在價值判斷都是基於功利導向的國際現勢中,歷史是明鏡,照出那些扭曲關係中的貪婪與彼此棄絕的醜陋。台灣社會不乏有見識、具影響力的基督徒,當基督徒倚靠恆常不變的主,帶給這個社會的是在短暫與永恆間的抉擇中,以不變應萬變的篤定,以及臨危不亂後的清澈思緒與判斷力。在這個撕裂的社會中,基督徒更重要的是能成為和平之子,在每一個抉擇與行動中拆毀兩下隔斷的牆,以凝聚的力量接軌複雜的國際關係,才能走出台灣的未來。

刊載出處:基督教論壇報
原文引用網址:http://www.ct.org.tw/news/detail/2014-01213

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