菁英與公民

2014-11-03 | 佘日新(暨南國際大學國際企業學系教授)

台灣需要賢能的各層領導人引領我們脫困，因地制宜的，由上而下與由下而上的力量，聚合得並行不悖，方能奏效！

這週在東京出差。晚宴閒聊時難免和日本官員聊到時事，標榜重用女性閣員的日本安倍內閣上個月底人事大地震，兩名女性大臣在十月20日分別被指違反公職選舉法與政治團體資金流向有問題而辭職下台。

日本政治人物被發現道德瑕疵，多數主動辭職，會接連鬧上新聞版面的，通常是耍賴的人。導致安倍的聲望驟降的基本原因正如過去廿年來全球政府所遭遇的，不是出於政治因素，而是經濟狀況不好所引發的連鎖反應。

在失靈的窘境中蹣跚邁步

安倍的幾隻箭一開始虎虎生風，看似二戰後最強領導人於焉誕生之際，倏忽幻滅的不僅是安倍的魅力，也是日本百姓的盼望。一連幾天聽日本文部科學省的年輕官員講述著日本這些年推動創新創業、振興經濟的計畫，一開始還興致勃勃，但至終當我混沌的頭腦清明起來，浮現一串問號：

若是這些政策這麼神奇，為何日本的產業經濟還是如此疲軟？對應到台灣的現況，我們一行浩浩蕩蕩來日本考察所為何來？不也是希望藉助他山可以攻錯之石，讓我們可以縮短學習的時間、盡快提振產業與經濟？

多數政府在失靈的窘境中蹣跚邁步，台灣和日本的政府均在其中之列。一個個聽似詳盡的計畫，卻似乎在市場中難以施展。

如同世界上較成熟的經濟體都邁向以創新驅動的政策走向，台灣這些年來所有的政策刺激都不脫創字輩：創意、創新、創業、創價，創了半天似乎仍然難脫所得偏低的困境，如上週策略大師麥可波特所表達對台灣競爭力的困惑一般。

看著日本菁英官員的簡報，我的思緒飄向遠方的台灣社會，是啊！台灣和日本有這麼多相似的地方，由上而下的政策推動源自菁英的構思，看似周延的各種計劃在現實場域中卻顯得捉襟見肘，也難怪平民百姓要把自己定位在天龍國的另一邊。

矽谷模式展現了在後金融海嘯中一枝獨秀的創新動能，相較中、日和歐洲都欲振乏力的經濟表現，過去一週出現在北京清華大學，以中文講演的祖克伯或逐漸走出賈伯斯陰影的庫克，正是笑傲江湖之美國經濟的創新表徵。

他們代表的是車庫精神、是由下而上的市場力量，背後還蘊含著美國自由放任的草根屬性，正是公民奮起的力量集結，無奈的是老美那一套似乎在亞洲（甚至歐洲）都行不通！

由上而下與由下而上的力量

菁英與公民，孰優孰劣？實為一個假議題。每個社會都有自己的一套運作邏輯，即便在全球化、資訊通透的今天，仍難在文化上跨雷池一步。

再過三週，九合一大選將決定我們未來幾年的生活，也為2016年的總統大選暖身，更為兩岸關係鋪陳新的曲調。在全球權力重組的過程中，東方雖試圖走出具東方特色的民主制度，卻呈現拼貼的形貌，欠缺系統性。更無奈的是現在選風惡劣，抹人什麼色的都有、就是不還人清白！

台灣地方自治中光怪陸離的各種現象，如稜鏡般映射出各種扭曲的社會百態：公民已被無限龐大地投射在羼弱的台灣民主軀體上，至於菁英，早在高學歷的陰霾下倉皇流竄、逃生去也！

在未來能見度不高的當前世局，各國亟思規劃更有效率與效能的制度引領整個社會向前，台灣需要賢能的各層領導人引領我們脫困，因地制宜的，由上而下與由下而上的力量，聚合得並行不悖，方能奏效！年底選戰，您的一票正是決定未來的關鍵。


刊載出處：基督教論壇報
原文引用網址：http://www.ct.org.tw/news/detail/2014-03134